Réduire les accidents du travail et les maladies professionnelles
23-06-2008
Réduire les accidents du travail et les maladies professionnelles grâce à une meilleure évaluation des risques
Chaque
année, 5 720 personnes meurent dans l’Union européenne suite à des
accidents liés au travail, selon les statistiques d'EUROSTAT(1). Par
ailleurs, d’après l’Organisation internationale du travail(2), 159 500
travailleurs supplémentaires succombent à des maladies professionnelles
chaque année au sein de l’UE. Si l’on tient compte de ces chiffres,
cela signifie qu’une personne meurt toutes les trois minutes et demie
dans l’UE de causes liées à son activité professionnelle. La plupart de
ces accidents et de ces maladies peuvent être évités et l’évaluation
des risques constitue la première étape du processus de prévention.
C’est le message au coeur de la campagne d’information européenne sur
l’évaluation des risques «Lieux de travail sains. Bon pour vous. Bon
pour les affaires.» mise en oeuvre par l’Agence européenne pour la
sécurité et la santé au travail (EU-OSHA). Cette campagne est plus
particulièrement axée sur les secteurs à haut risque tels que la
construction, les soins de santé et l’agriculture, et sur les besoins
des petites et moyennes entreprises. Elle durera deux ans (2008-2009).
La législation européenne(3) exige de tous les employeurs
qu’ils effectuent des évaluations des risques. Ces dernières les aident
à déterminer les actions qu’ils doivent mener pour améliorer la santé
et la sécurité sur le lieu de travail.
“Chaque accident du travail et chaque maladie professionnelle est un accident et une maladie de trop”, déclare Vladimír Špidla, commissaire à l’emploi, aux affaires sociales et à l’égalité des chances. “Même
lorsqu’ils ne sont pas mortels, leurs conséquences sont inacceptables,
aussi bien pour les personnes concernées que pour l’économie. Tous les
ans, dans l’Union européenne, des millions de travailleurs sont
victimes d’accidents qui les obligent à rester chez eux pendant au
moins trois jours ouvrables, ce qui coûte énormément à l’économie.
L’évaluation des risques est le meilleur moyen de réduire ces chiffres.
Mais il ne s’agit que d’une première étape qui doit être suivie
d’actions concrètes.”
La campagne «Lieux de travail sains»
souligne la nécessité d’évaluer les risques conformément à la stratégie
communautaire en matière de santé et de sécurité au travail (20072012)
qui vise à réduire d’un quart pendant cette période le nombre
d’accidents liés au travail dans toute l’Union européenne.
Selon Jukka Takala, “,
directeur de l’EU-OSHA, «avec cette campagne, nous voulons encourager
les entreprises à effectuer une évaluation sérieuse des risques à
laquelle personne ne doit échapper sur le lieu de travail. Nous voulons
promouvoir de bonnes pratiques adaptables à d’autres lieux de travail.
Monsieur Takala a également attiré l’attention sur les messages clés de
la campagne. Premièrement, l’évaluation des risques n’est pas
nécessairement une activité compliquée, bureaucratique et réservée aux
experts. Cette croyance erronée est particulièrement répandue dans les
PME. De nombreux outils (par exemple les listes de pointage) peuvent
faciliter cette opération et l’EU-OSHA préconise une approche simple en
cinq étapes. Deuxièmement, une évaluation efficace des risques présente
également de nombreux avantages économiques dans la mesure où le fait
d’améliorer la santé et la sécurité contribue, d’une part, à réduire
l’absentéisme et les coûts d’assurance et d’autre part à améliorer la
motivation et la productivité des travailleurs.”
De son côté, Romana Tomc, secrétaire d’État au ministère slovène du Travail, de la Famille et des Affaires sociales, déclare que “en
dernière analyse, l’évaluation des risques contribue également à
réduire la charge supportée par les systèmes nationaux de soins de santé”.
L’actuelle présidence de l'UE, les présidences à venir et les
partenaires sociaux européens apportent tous un soutien inconditionnel
à la campagne, tout comme le font les points focaux – généralement les
autorités nationales de sécurité et de santé au travail – des 27 États
membres. “«Cela montre bien que la sécurité et la santé au travail sont des points clés du modèle social européen», ajoute-t-elle.”
L’Agence européenne pour la sécurité et la santé au travail
a été créée par l’Union européenne afin de répondre aux besoins de
l’Europe en matière d’informations liées à la santé et à la sécurité au
travail. L’Agence, dont le siège est situé à Bilbao (Espagne), a pour
but d’améliorer la vie des gens au travail en stimulant le flux
d'informations techniques, scientifiques et économiques entre tous ceux
qui s’occupent des questions relatives à la santé et la sécurité au
travail.
2. L’évaluation des risques
est le processus consistant à évaluer systématiquement les risques
de santé et de sécurité des travailleurs sur leur lieu de travail. Elle
examine tous les aspects du lieu de travail et des travaux qui y sont
effectués en tenant compte de ce qui peut être la cause de préjudices,
de la possibilité d’éliminer les sources de danger et, à défaut, des
mesures de prévention et de protection à mettre en place. Le processus
de gestion de la santé et de la sécurité commence par l’évaluation des
risques.
3. L’initiative “Lieux de travail sains: Bon pour vous. Bon pour les affaires. Une campagne européenne sur l’évaluation des risques
” est une campagne d’information de l’EU-OSHA à l’échelle de
l’Europe destinée à sensibiliser le public à l’importance de
l’évaluation des risques et à améliorer la santé, la sécurité et la
productivité des lieux de travail européens. Cette campagne va durer
deux ans (2008/2009) et elle bénéficie du soutien des présidences de
l’UE, du Parlement européen, de la Commission européenne et des
partenaires sociaux européens.
Pendant la Semaine européenne de la sécurité et de la santé au
travail (20-26 octobre 2008 et 19-25 octobre 2009), diverses
manifestations seront organisées auxquelles participeront les points
focaux, qui sont généralement les autorités nationales de prévention
des accidents du travail et des maladies professionnelles dans chaque
État membre.
Dans le cadre de la campagne seront également attribués des prix de
bonnes pratiques récompensant les entreprises et organisations ayant
contribué de manière exceptionnelle la promotion de l’évaluation des
risques dans le lieu de travail.
La campagne mobilise un large éventail d’entreprises et d’organisations
chargées de faire passer le message clé auprès de leurs partenaires.
Les participants (organisations et particuliers) peuvent télécharger un
“Certificat de participation” personnalisé ou concrétiser leur
engagement en participant à la campagne à titre de sponsor ou de
partenaire. Voir l’offre de partenariat de la campagne: http://osha.europa.eu/campaigns/hw2008/partners
4. Campagne du Comité des hauts responsables de l’inspection du travail (CHRIT) sur la manutention manuelle de charges.
Lancée en 2007 par le CHRIT, la campagne d’information et
d’inspection sur la manutention manuelle de charges était axée sur le
secteur des soins et celui des transports. En 2008, elle est axée sur
le secteur de la construction et celui de la vente au détail. Le CHRIT
regroupe les inspections du travail de divers États membres de l’Union
européenne et divers pays de l’AELE. La campagne a pour objectif de
sensibiliser le public aux risques liés à la manutention manuelle de
charges et de préconiser des solutions éliminant ou réduisant
considérablement la manutention manuelle. Elle devrait faciliter la
compréhension et la mise en œuvre de la directive 90/269/CEE relative à
la manutention manuelle de charges.
(1) EUROSTAT 2005: chiffres provenant de secteurs économiques
enregistrés couvrant 87% de la main d'oeuvre dans les 27 états membres
de l'UE.
(3) Directive 89/391/CEE du Conseil, du 12 juin 1989 concernant la
mise en oeuvre de mesures visant à promouvoir l'amélioration de la
sécurité et de la santé des travailleurs au travail: http://osha.europa.eu/legislation/directives/A/1/1
Réduire les accidents du travail et les maladies professionnelles grâce à une meilleure évaluation des risques
